離婚訴訟律師

　　　案情

　　王某強與王某永系同胞兄弟。2010年3月，因王某永未達法定婚齡，為達到與張某辦理結(jié)婚登記的目的，王某永用其本人照片，以王某強的戶口信息在所在地派出所申請辦理了第二代居民身份證。2010年6月29日，王某永用所辦理的王某強居民身份證及王某強的戶口簿，以王某強的名義，與張某在所在地民政局申請婚姻登記，該民政局經(jīng)審查王某永提供的王某強的身份材料和張某提供的材料后，向王某永、張某詢問了婚姻及身體等狀況，告知了相關(guān)的法律法規(guī)，認定王某永提交的材料與張某提交的材料符合法定結(jié)婚條件，且雙方自愿，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定，在王某強不知情的情況下，為王某永、張某頒發(fā)了持證人為王某強、張某的《結(jié)婚證》。王某永與張某持有該《結(jié)婚證》后以夫妻名義同居生活，并于生育一女孩。

　　王某強知道王某永以其名義與張某辦理結(jié)婚登記后，多次與王某永協(xié)商解決，均未達成協(xié)議。2014年2月，王某永用其照片以王某強信息辦理的居民身份證被公安機關(guān)予以收回。王某強向該地民政局請求撤銷王某永假冒其名義領(lǐng)取的《結(jié)婚證》，因無結(jié)果，遂向所在地法院提起行政訴訟，請求撤銷該地民政局于2010年9月26日給王某永、張某頒發(fā)的持證人為王某強、張某的《結(jié)婚證》。

　　在法院審理過程中，所在地民政局辯稱：一、王某強與張某的結(jié)婚登記，符合法定結(jié)婚條件。2010年6月29日，王某強與張某到玉屏侗族自治縣民政局申請結(jié)婚登記，所在地民政局根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》規(guī)定的程序，向王某強、張某宣傳了婚姻方面的法律法規(guī)知識，詢問了雙方的婚姻、身體狀況及有無法律法規(guī)規(guī)定禁止結(jié)婚和不予登記結(jié)婚的情形，并嚴格審查了雙方提交的材料。二、所在地民政局婚姻登記程序合法。該民政局為王某強、張某辦理的結(jié)婚登記是嚴格依照《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》的規(guī)定，不存在王某永冒充王某強與張某辦理結(jié)婚登記的情形。綜上，為維護被告的正常工作秩序，請求依法裁定駁回王某強的訴訟請求。

　　裁判

　　《婚姻登記條例》第二條第一款規(guī)定“內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機關(guān)。”該地民政局作為縣級人民政府民政部門，有辦理婚姻登記的行政職權(quán)。王某永隱瞞自己的真實身份，為達到與張某登記結(jié)婚的目的，冒用其兄王某強的身份信息申請辦理了第二代居民身份證，并用辦理的第二代居民身份證以及王某強的戶口簿，以王某強的名義與張某辦理結(jié)婚登記的行為，違反了誠實信用原則。玉屏侗族縣民政局在辦理婚姻登記時，雖履行了審查義務(wù)，但因王某永的欺騙行為，從而誤導(dǎo)玉屏侗族自治縣民政局辦理的《結(jié)婚證》，與實際持證人不相吻合，故玉屏侗族自治縣民政局在審查該結(jié)婚登記程序中存在瑕疵，導(dǎo)致辦理的結(jié)婚登記主要證據(jù)不足，事實不清，依法應(yīng)予撤銷。

　　人民法院根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，判決撤銷該地民政局頒發(fā)的持證人為王某強、張某的《結(jié)婚證》。宣判后，原告、被告及第三人均未提起上訴。

　　評析

　　現(xiàn)實生活中，冒名結(jié)婚常見于冒名者本人未達法定婚齡結(jié)婚或詐騙婚姻之中，是指非以本人真實姓名與他人結(jié)婚，而冒充他人之身份申請登記結(jié)婚，在婚姻登記機關(guān)簽字申請結(jié)婚并領(lǐng)取結(jié)婚證的，是冒名者本人，被冒名者或知情，或不知情。在人民法院受理的諸多離婚案件中，結(jié)婚登記存在瑕疵的現(xiàn)象數(shù)見不鮮，存在的瑕疵情形也復(fù)雜多樣。談到婚姻關(guān)系的效力，首先應(yīng)解決“冒名”登記結(jié)婚的處理，在司法實踐中，對此種情形的處理意見各不相同。主要有三種處理意見：

　　一種意見認為婚姻登記行政行為存在瑕疵，依法予以撤銷。我國《婚姻法》雖然僅規(guī)定受脅迫登記結(jié)婚的，才可申請撤銷婚姻登記，因其他虛假登記而領(lǐng)取的結(jié)婚證，民政部門無權(quán)予以撤銷。但是，對當(dāng)事人在婚姻登記過程中弄虛作假騙取婚姻登記的情形，尤其是被他人冒名登記結(jié)婚的情形，申請人可通過行政訴訟途徑由法院來審查民政部門婚姻登記行政行為是否合法。本案中王某強因行政機關(guān)婚姻登記行政行為，合法權(quán)益受到侵害，根據(jù)《行政訴訟法》第二條的規(guī)定，可以向法院提起行政訴訟?！缎姓V訟法》第七十條也規(guī)定，行政機關(guān)作出的行政行為存在主要證據(jù)不足，人民法院可以判決撤銷或部分撤銷，故本案人民法院判決撤銷結(jié)婚登記。

　　另一種意見認為婚姻無效。結(jié)合本案案情，雖然從形式要件及程序要件來看，民政部門進行了必要的形式審查，頒證程序也不存在違法情形。但因王某永冒用他人姓名，民政部門受王某永的欺騙而作出了婚姻登記行政行為，該行政行為顯然具有瑕疵，不符合《婚姻法》、《婚姻登記條例》和其他相關(guān)規(guī)定，該行政行為屬于無效行政行為的情形，應(yīng)當(dāng)確認為無效。

　　第三種意見認為只要符合婚姻登記的實質(zhì)要件，婚姻關(guān)系有效。此種觀點認為，程序上的瑕疵不影響婚姻的實質(zhì)效力。本案雙方當(dāng)事人雖有冒名結(jié)婚的情形存在，但雙方當(dāng)事人在訴訟時符合結(jié)婚的實質(zhì)要件，不存在《婚姻法》第十條規(guī)定的婚姻無效情形，也不存在可撤銷情形。因此，雙方當(dāng)事人的婚姻應(yīng)當(dāng)有效，雙方當(dāng)事人如要解除婚姻關(guān)系只有通過民事訴訟途徑解決。

　　綜上，結(jié)合司法實踐以及本案案情，對于上述三種處理意見，筆者更贊同第一種處理意見。認為第一種處理意見不僅維護行政機關(guān)的權(quán)威和社會秩序的穩(wěn)定性，也有效的保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，更有效解決了因“冒名”登記結(jié)婚后所遺留的問題，諸如被“冒名”者的戶籍、婚姻登記等問題。本案中，王某永雖然冒用王某強的名義與張某登記結(jié)婚了，但是因王某永違反誠實信用的原則，導(dǎo)致縣民政局婚姻登記行政行為存在瑕疵，該婚姻登記行政行為被法院依法判決撤銷，根據(jù)《婚姻法》第十二條之規(guī)定，“無效和被撤銷的婚姻，自始無效”。因此，王某永與張某的婚姻自始無效，不算法律意義上的結(jié)婚。